Министарство заштите животне средине није спровело одговарајући инспекцијски надзор по представкама притужиоца и осталих грађана града Смедерева којима је указано на буку и загађење ваздуха услед претовара сировина и готових производа на локацији Старе луке Смедерево, утврдио је Заштитник грађана.

Имајући у виду да се на локацији Старе луке Смедерево већ деценијама обавља претовар сировина и готових производа за потребе железаре, да се ова делатност обавља у самом језгру града, у близини стамбених објекатa и предшколске установе, те да грађани трпе буку и прашину, потребно је да Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, као носилац пројекта изградње индустријског железничког колосека, у сарадњи са другим релевантним институцијама, предузме све неопходне мере из своје надлежности како би се убрзали и у што скоријем року окончали започети радови, чиме ће се створити услови за коначно измештање опреме за претовар са локације Старе луке, наводи се између осталог у Препорукама са Мишљењем Заштитника грађана.

Attachments:

Препорука са Мишљењем Заштитника грађана

Заштитник грађана поздравља доношење Закона о студентском организовању, налазећи да постојећи Закон о високом образовању није у довољној мери уредио ову област. Током више од деценије рада, Заштитник грађана уочио је да студентско организовање није развијено у довољној мери, као и да не постоји адекватан правни оквир који би јасно уредио остваривање права студената да, кроз своје организације и тела, партиципирају у раду високошколске установе. Због тога Заштитник грађана налази да би било целисходно допунити закон тако што ће се прописати да су представници студената са инвалидитетом и студената уписаних по афирмативној мери заступљени у Студентском парламенту сразмерно броју уписаних студената са инвалидитетом и студената уписаних по афирмативној мери у високошколску установу. Овом допуном обезбеђује се функционално представљање студената из осетљивих група у Студентском парламенту и њихово пуно учешће у процесу доношења одлука из надлежности парламента. У складу са начелом родне равноправности, Заштитник грађана сматра да би законски текст требало допунити и на начин који обезбеђује што равномерније учешће студената и студенткиња, стоји у Мишљењу Заштитника грађана које је упутио Министарству просвете, науке и технолошког развоја.

Attachments:

Мишљење Заштитника грађана

Извештаји и службене белешке припадника Службе обезбеђења Васпитно – поправног дома у Крушевцу о примени мера принуде према штићеницима су непотпуни и непрецизни, недостаје им опис детаља и чињеница чије навођење је неопходно за објективну оцену оправданости и правилности примене мере принуде употребе гумене палице. Оваквим поступањем у пракси се обесмишљава унутрашња контрола употребе мера принуде, а код штићеника ствара осећај правне несигурности и потпуно произвољне примене овлашћења којима располажу припадници Службе за обезбеђење, као и произвољног доношења одлука о томе да ли ће против припадника Службе за обезбеђење бити покренути дисциплински поступци због повреде радних обавеза и дужности, утврдио је Заштитник грађана.

Attachments:

Утврђење и препоруке Заштитника грађана

Услед неадекватних законских решења, непотпуне дефиниције појма осигураника пољопривредника и непрецизног дефинисања поступка и услова за стицање и престанак својства осигураника, одређени број лица нашао се у пољопривредном осигурању на основу непотпуних, нетачних и непроверених података, због чега је неосновано задуживан доприносима за пензијско и инвалидско осигурање.

Заштитник грађана констатује да су изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању, које су ступиле на снагу 30. 09. 2018. године, у значајном делу отклоњене штетне последице настале услед неправилног поступања органа управе и недостатака у прописима. Међутим, Заштитник грађана констатује да постојећа законска решења нису у потпуности отклонила ризике од нових неправилности у начину евидентирања осигураника по основу пољопривреде, њиховог задуживања доприносима и увођења у систем пензијског и инвалидског осигурања.

Важећи Закон о пензијском и инвалидском осигурању није адекватно дефинисао појам осигураника пољопривредника, нису прописани критеријуми за стицање и престанак својства осигураника пољопривредника, није јасно уређен поступак пријављивања на осигурање, утврђивања својства осигураника, одјаве са осигурања и утврђивања престанка својства осигураника, нису детаљније уређени мировање својства осигураника, као и бројна друга питања од значаја за остваривање права пољопривредника на пензијско и инвалидско осигурање.

Стога, Заштитник грађана налази да је у интересу грађана да Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања у што краћем року припреми измене и допуне Закона о пензијском и инвалидском осигурању, којима ће дефинисати појам пољопривредника у смислу тог закона, при том се руководећи реалним параметрима, као и сврхом која се жели постићи увођењем ове категорије осигураника у осигурање. Одговарајућим изменама и допунама наведеног Закона треба прецизно, на основу реалних параметара (доходак, калкулативна зарада, површина и врста земље, продуктивност), утврдити која лица се сматрају осигураницима пољопривредницима, као и да ли су осигурани само власници или и чланови пољопривредног домаћинства, на који начин се обвезник пријављује односно одјављује са пољопривредног осигурања, ко су чланови пољопривредног домаћинства и друга питања релевантна за ову врсту осигурања, наводи се, између осталог, у Мишљењу Заштитника грађана о могућностима превазилажења проблема осигураника пољопривредника и корисника пензија по основу пољопривредног осигурања упућеном Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде.

Attachments:

Мишљење Заштитника грађана