Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, посетио је 10. и 11. јуна 2021. године Службу за психијатрију Опште болнице у Лесковцу, у циљу превенције тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака.
У извештају о посети упућено је 16 препорука за отклањање уочених недостатака у раду установе. Из достављеног одговора Опште болнице у Лесковцу о поступању по препорукама НПМ-a произилази да су све препоруке прихваћене и да ће бити спроведене у Служби за психијатрију ради добробити пацијената и хуманизације њиховог боравка, као и да ће се сачињавати индивидуални планови лечења за сваког пацијента. Такође, уредно ће водити евиденције, предузеће активности ради унапређења постојеће окупационе и радне терапије за све пацијенте, поново ће организовати групну психотерапију, израдити програм континуиране специјалистичке едукације средњег медицинског кадра и спровести обуке здравствених радника о примени мере физичког спутавања узнемирених пацијената, што је у актуелним епидемиолошким условима било отежано.
Заштитник грађана Зоран Пашалић данас је, у оквиру праксе „Отворених врата“ коју је увео 2017. године након доласка на чело ове институције, лично је разговарао са грађанима из целе Србије о проблемима које имају да остваре своја права у контакту са надлежним органима.
Грађани су се Заштитнику грађана данас највише притуживали на проблеме које имају у остваривању породичних и права из области имовинско-правних односа, на рад судова иако ова институција нема могућност контроле рада судова, као и на друга питања која им стварају препреке за остваривање Уставом и законом гарантованих права.
Пријем грађана у седишту Институције Заштитника грађана, који у континуитету траје већ више од четири године, био је привремено прекинут током ванредног стања уведеног због пандемије корона вируса у марту 2020. године, али је одмах након окончања те ситуације обновљена пракса личних сусрета и разговора Заштитника грађана са грађанима.
Заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић учествовала је данас на састанку Управног одбора Програма Европске уније и Савета Европе „Horizontal Facility за Западни Балкан и Турску 2019-2022“ у Београду, креираног с циљем да помогне корисницама програма у региону у спровођењу европских стандарда.
Др Тањевић је као чланица Управног одбора пројекта „Јачање заштите људских права лица лишених слободе и осуђених лица у Србији“, фаза II , представила напредак и резултате овог пројекта у оквиру ове фазе. Указала је да је уз подршку домаћих и међународних консултаната које је ангажовао Савет Европе формиран тим за израду материјала за обуку полицијских службеника за вођење информативних разговора са различитим категоријама лица, те да је израђен нацрт Приручника за вођење информативних разговора са различитим категоријама лица, који ће обухватити и поступање са посебно рањивим категоријама лица, да су предузете активности у циљу унапређења система полицијског задржавања, као и да су ангажовани међународних консултанти у циљу пружања подршке Министарству унутрашњих послова у успостављању независног механизма за притужбе.
Посебно је истакла напредак и резултате који су остварени у области унапређења система извршења кривичних санкција, кроз израду предлога Стратегије развоја система извршења кривичних санкција у Републици Србији за период 2021-2027. године и Акционог плана за спровођење ове стратегије, представљање Приручника за рад здравствених радника у заводима за извршење кривичних санкција и јачање капацитета затворских службеника за развој и спровођење нових програма рехабилитације, који су развијени као резултат рада пројекта.
Организацијама цивилног друштва пружена је подршка у ревидирању и промовисању Менторског програма за подршку бившим осуђеним лицима, при чему је Мрежа организација за постпеналну подршку Србије добила грант како би радили на спровођењу ревидираног менторског програма.
Студија изводљивости и адекватне примене Програма о заштити менталног здравља у Републици Србији која је припремљена и усвојена током трајања прве фазе пројекта представљена је представницима Министарства и стручњацима из ове области, а Министарству здравља послато је и експертско мишљење на Нацрт Закона о изменама и допунама закона о заштити лица са менталним сметњама.
Др Тањевић је истакла и значајну подршку коју је пројектни тим пружио Националном механизму за превенцију тортуре (НПМ) кроз ангажовање међународног консултанта који је заједно са НПМ радио на ревидирању упитника које НПМ користи приликом посета местима где се налазе или се могу наћи лица лишена слободе.
Присутни на састанку нагласили су да су Европска унија и Савет Европе спремни да наставе са подршком Србији на њеном путу ка усклађивању са европским стандардима.
Заменица заштитника грађана Јелена Стојановић изјавила је данас, након потписивања споразума о наставку сарадње на искорењивању апатридије у Србији, да очекује да питање грађана Републике Србије који немају лична документа у што скоријем року буде у потпуности решено.
„За ромску заједницу је веома важно да питање остваривања права на лична документа увек буде у фокусу надлежних органа. Очекујем да ће спровођењем овог трећег Споразума о разумевању у потпуности бити решено питање правно невидљивих лица”, рекла је Стојановић.
Стојановић је данас са шефицом Представништва Високог комесаријата УН за избеглице (УНХЦР) Франческом Бонели и министарком државне управе и локалне самоуправе Маријом Обрадовић потписала трећи по реду Споразум о разумевању о наставку сарадње на искорењивању апатридије у Србији.
Фото: Заштитник грађана
Заменица заштитника грађана је још навела да је институција омбудсмана посебну пажњу посвећује заштити права припадника ромске националне мањине, те је претходних година Заштитник грађана обишао више десетина ромских насеља у циљу упознавања са проблемима са којима се сусрећу и пружања конкретне помоћи.
Шефица Представништва УНХЦР у Србији Франческа Бонели изјавила је да је та организација покренула глобалну кампању #ЈаПрипадам (#IBelong) у циљу искорењивања апатридије у свету и да је потребно заједничким напорима решити преостале проблеме лица у ризику од апатридије која живе у неформалним насељима а која још увек немају сва лична документа.
„Према проценама, број лица која се суочавају са ризиком од апатридије у Србији смањен је са приближно 30.000 у 2010. години на око 2.000 у 2022. Години. Због тога смо уверени да ће Република Србија бити једна од земаља која ће искоренити апатридију и испунити циљеве кампање УНХЦР-а #ЈаПрипадам у наредних 1.000 дана“, додала је Бонели.
Фото: Заштитник грађана
„Институције у Србији су унапредиле правни оквир којим су створени механизми за несметан упис у матичну књигу рођених, посебно деце чији родитељи немају лична документа, чиме је обезбеђена правна сигурност и за ту децу, али и за систем у целини. У сарадњи са Заштитником грађана и УНХЦР-ом посебан акценат је стављен на решавање проблема једне од најосетљивијих група становништва код нас, а то је ромска популација и унапређење и других права из личног статуса“, рекла је ресорна министарка Марија Обрадовић.
Обрадовић је додала да истраживање УНХЦР-а о раширености апатридије међу Ромима, Ашкалијама и Египћанима који живе у неформалним насељима у Србији показују да се случајеви да неко није уписан у матичну књигу рођених сада јављају као изузетак и да ће овај споразум омогућити да се у Србији потпуности искорени апатридија до краја 2024. године.
Споразумом је предвиђено да потписници уложе заједничке напоре на решавању преосталих случајева у којима припадници ромске националне мањине, али и остала лица која се са овим проблемима сусрећу, нису остварили право на упис у матичну књигу рођених као и друга права из личног статус, са посебним фокусом на упис њихове новорођене деце у ову службену евиденцију.
Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, посетио је 3. јуна 2021. године Универзитетски клинички центар Ниш - Клинику за психијатрију и Центар за заштиту менталног здравља, у циљу праћења поступања по препорукама које су упућене након посете обављене 7. августа 2019. године. У извештајима о обављеним контролним посетама Клиници за психијатрију упућено је четири препоруке, а Центру за заштиту менталног здравља две препоруке.
У одговору о поступању по упућеним препорукама, УКЦ Ниш обавестио је Заштитника грађана да је, између осталог, спроведена обука запослених на Одељењу за дечју и адолесцентну психијатрију за ненасилно физичко спутавање, као и да се континуирана едукација средњег медицинског кадра планирана чим епидемиолошки услови то буду дозвољавали. У вези са препорукама које се односе на Клинику за психијатрију, УКЦ Ниш обавестио је Заштитника грађана да се у књигу евиденције фиксације одлажу копије индивидуалних листа за све пацијенте над којима је ова мера примењена, без обзира да ли су отпуштени са болничког лечења или не, као и да су предузете мере обуке здравствених радника за примену физичког спутавања и да у процесу физичког спутавања не учествују немедицинска лица.
У извештајима НПМ из обављених посета, подржане су активности усмерене на обезбеђивање одговарајућег већег простора за стационарно психијатријско лечење деце и адолесцената у Центру за заштиту менталног здравља, као и активности усмерене на обезбеђивање адекватне зграде за потребе Клинике за психијатрију у оквиру УКЦ Ниш.
Заштитника грађана у обављању послова НПМ наставиће и надаље да прати поступање УКЦ Ниш по препорукама које се односе на планирање и упошљавање недостајућег броја и стручног профила запослених и прибављање све прописане опреме за потребе Клинике за психијатрију.
Заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић предводила је 8. фебруара 2022. године тим Заштитника грађана у обављању послова НПМ-а током посете Казнено-поправном заводу у Шапцу. У тиму је поред запослених из Заштитника грађана био и представник Комитета правника за људска права.
Фото: Заштитник грађана
Посета је била ненајављена и обављена је у циљу превенције тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака. Током посете, тим НПМ-а је обавио разговоре са свим осуђеним и прекршајно кажњеним лицима која су се у време посете налазила на смештају у затвореном одељењу. Такође је извршен увид у документацију која се односи на употребу мера принуде, ванредне догађаје, притужбе лица лишених слободе, Књигу повреда, као и начин обављања првог лекарског прегледа по пријему у завод.
Током посете посебна пажња посвећена је поступању завода према лицима лишеним слободе која се налазе на извршењу дисциплинске мере упућивање у самицу или посебне мере усамљење, односно у било ком облику изолације од других лица лишених слободе, њиховом положају и остваривању права. Кључни налази из те посете који се односе на наведено биће објављени у оквиру посебног тематског извештаја, након што се реализују планиране посете заводима посвећене овој теми.
Извештај
Информатор о раду
