Заштитник грађана Зоран Пашалић честитао је данас Бадњи дан и Божић грађанима који славе по јулијанском календару.

Желим да Вам Бадње вече и Божић обележе мир, радост и спокој, да уз добро здравље и личну срећу празнике проведете у кругу својих најмилијих, поручио је Пашалић.

Због великог броја заосталих предмета из претходних година и све већег броја притужби грађана на рад Републичког геодетског завода који не доноси одлуке о жалбама у законском року, као и великог броја заосталих предмета из претходних година, Заштитник грађана упутио је системску препоруку Републичком геодетском заводу, али и Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре ради заштите права грађана.

Заштитник грађана упознат је са проблемом недостатка кадровских капацитета Републичког геодетског завода и уважава да је то, у знатној мери, узрок недовољне ефикасности у поступцима одлучивања по жалбама. Овај независни државни орган поздравља напоре које Републички геодетски завод улаже ради подизања кадровских капацитета који би  обезбедили  ефикасно обављање послова из његове надлежности. Међутим, имајући у виду тренутну ситуацију везану за заостатак у решавању "старих" другостепених предмета, Заштитник грађана констатује да неуважавање раније упућених препорука за отклањање уочених недостатка у решавању по жалбама у законом прописаним роковима, а који очигледно представљају проблеме системске природе, за непосредне и посредне последице има стварање правне несигурности, отежавање правног положаја грађана и остваривање њихових права.

 Заштитник грађана сматра да је вишегодишње системско нерешавање проблема заосталих другостепених предмета, створило ситуацију у којој су грађани лишени сваке могућности не само да у законском, већ да ни у разумном року остваре своја права у законом предвиђеном поступку.

Сходно наведеном, Заштитник грађана сматра и да је изостала активна улога надлежног Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре те је потребно  да се, у оквиру својих надлежности,  активније посвети регулисању настале ситуације, као и да у најкраћем року у сарадњи са Републичким геодетским заводом утврди чињенично стање у погледу заостатка у решавању "старих" другостепених предмета.  

Потребно је и да Републички геодетски завод предузме све мере које ће бити усмерене на попуњавање кадровских капацитета запослених у Одељењу за другостепени поступак и да водећи се датумом пријема заосталих  другостепених предмета утврди редослед решавања и одреди општи и разуман рок у коме је потребно окончати сваки од тих предмета, наводи се, између осталог, у препоруци.

Attachments:

Извештај са препорукама

Заштитник грађана Зоран Пашалић честитао је грађанима Србије предстојеће новогодишње празнике уз жеље за добро здравље и напредак и подсетио да су толеранција и солидарност неопходни за суживот и добробит целог друштва, посебно у кризним временима каква су ова у којима живимо.

"Година за нама била је пуна изазова са којима смо се суочавали и као појединци али и као друштво у целини. Показала нам је да смо повезани на најразличитије начине, а добробит целог друштва можемо остварити само уз поштовање различитости и права сваког човека појединачно, ма колико другачији био", поручио је Пашалић.

Пашалић је грађанима Републике Србије пожелео пуно здравља, радости и успеха у новој 2023. години и најавио даљи рад институције коју представља на унапређењу заштите и поштовања људских права свих грађана.

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), је током последњих 10 дана 2022. године, обавио ненајављене посете полицијским станицама у саставу Полицијске управе за град Београд. У саставу тима био је и представник Комитета правника за људска права.

Посећене су ПС Врачар, ПС Палилула, ПС Звездара и ПИ Миријево, затим ПС Нови Београд, ПС Стари град и ПС Савски венац, као и седиште ПУ за град Београд, ПС Вождовац и ПС Раковица. Обављеним посетама настављене су активности НПМ које су везане за праћење начина остваривања основних права доведених и задржаних лица, пре свега права на приступ лекару и адвокату, права да о свом лишењу слободе обавесте блиску особу и начину на који се информишу о својим правима. Тим НПМ-а је, такође, обишао и просторије за задржавање у посећеним полицијским станицама како би проверио да ли су исте у складу са прописаним условима, односно важећим стандардима и том приликом обавио разговоре са затеченим задржаним лицима.

Овим посетама је претходила посета Окружном затвору у Београду, где су чланови тима, подељени у два подтима обавили ненадзиране разговоре са притвореним лицима на околност поступања полицијских службеника према њима током лишења слободе и задржавања и начина остваривања основних права доведених и задржаних лица. Осим тога, посебна пажња је посвећена начину обављања првог лекарског прегледа по пријему у наведени затвор као и документовање повреда.

Професионално поступање свих службеника током посета НПМ представља пример добре праксе у поступању, у складу са законом предвиђеном обавезом сарадње органа са НПМ.

Заштитник грађана Зоран Пашалић изјавио је данас да је у циљу смањења ризика од фемицида неопходно унапредити комуникацију надлежних органа приликом рада на заштити жртава породичног насиља укључивањем здравствених установа, односно лекара психијатријске струке у рад Група за координацију и  сарадњу које су образоване при тужилаштвима.

"Лекари психијатри могу имати најпрецизније податке о психичком стању насилника који су неретко зависници од алкохола или наркотика и који су били на хоспитализацији пре извршеног фемицида, што је веома значајно за процену ризика и одређивање мера заштите за жртву породичног насиља и спречавање убиства жртве, односно понављања насиља", рекао је Пашалић на конференцији "Институционални одговор на фемицид у Републици Србији" одржаној у Дому Народне скупштине Републике Србије.

"У поступцима контроле рада надлежних органа које смо по сопственој иницијативи водили у случајевима фемицида утврдили смо да је било тешко охрабрити жртву да пријави насилника надлежним органима посебно у случајевима дугогодишњег насиља, када је процењени ризик од понављања насиља био висок“, навео је Пашалић на конференцији коју су организовали Женска парламентарна мрежа и Одбор за људска и мањинска права и равноправност полова Народне скупштине Републике Србије.

Заштитник грађана је рекао да је у тим поступцима утврђено и да су многе жртве које су се одважиле да насилника пријаве, често одустајале од кривичног гоњења насилника и повлачиле своје исказе, што је онемогућавало вођење кривичног поступка.

Пашалић је додао да је контролним поступцима утврђено да су жртве у поступцима због насиља у породици који су претходили фемициду врло ретко биле позиване и охрабриване да учествују у раду Група за координацију и сарадњу, а једна од наших препорука јесте да жртве учествују ако желе и уколико је то могуће јер оне најбоље познају насилнике и могу бити од велике помоћи надлежним органима приликом процене ризика од насиља и прижања заштите и подршке жртви.

 "Најтежа последица дугогодишњег насиља у породици јесте што оно отвара зачарани круг насиља тако што од деце прави или будуће насилнике или будуће жртве. У једном од поступака које смо водили утврдили смо да је син почео да поприма обрасце оца насилника-убице и да осуђује мајку због покушаја да напусти насилника, а да је ћерка преузела улогу жртве и повукла се у себе“, рекао је Пашалић.

Заменица Заштитника грађана за родну равноправност Јелена Стојановић подсетила је у дискусији да је Министарство за бригу о породици и демографију формирало Радну групу за измену Породичног закона, у чијем раду је Заштитник грађана узео учешће у циљу измене дефиниција насиља у породици, као и увођења нових мера заштите жртава насиља у породици.

Стојановић је навела да се институција Заштитника грађана залаже за прописивање нових мера које би подразумевале издавање налога за лечење од алкохолизма и наркоманије као и издавање налога за укључивање у психосоцијални третман или специјализовани третман починиоца насиља, које би могли да изричу грађански судови.

Стојановић је навела да је Закон о спречавању насиља у породици значајно унапредио рад надлежних органа у одговору на насиље, али да посебни извештаји и случајеви које је Заштитник грађана водио у случајевима фемицида показују да је додатно унапређење потребно и то као боља сарадња између различитих државних органа.

Неопходно је да се у рад на заштити жртава насиља укључе органи из области  здравства, образовања, али и Управа за извршење кривичних санкција посебно у случајевима када насилник завршава са издржавањем казне затвора због кривичних дела у вези са насиљем у породици о чему би надлежни центар за социјални рад требало да има сазнања, рекла је Стојановић.