Непоштовањем извршне судске одлуке Електродистрибуција Србије је прекршила одредбе Закона о уређењу судова и Закона о извршењу и обезбеђењу. Игнорисање судске одлуке и одбијање добровољног извршења обавезе установљене судском одлуком супротно је закону и начелима добре управе. На тај начин обесмишљава се сврха и циљ привремене мере као једног од средстава обезбеђења установљеног ради брзог и привременог уређења односа између странака и спречавања штетних последица, утврдио је Заштитник грађана након окончаног испитног поступка, те упутио препоруку Електродистрибуцији Србије доо Београд да без одлагања поступи по решењу Трећег основног суда у Београду.

Attachments:

Извештај о случају са препорукама Заштитника грађана

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је у априлу 2022. године посету Заводу за васпитање деце и омладине Књажевац, након које је сачинио извештај о посети са 15 препорука за исправљање пропуста и унапређење рада завода. Поступање по упућеним препорукама ће бити предмет даљег праћења.

Завод је обавестио НПМ да је јавна набавка ормарића на закључавање и замена дотрајалог намештаја била предвиђена за 2022. годину, али није била одобрена од ресорног министарства, те да постоји план да се током пролећа ове године реализује набавка новог намештаја и додатно сређивање купатила након усвајања финансијског плана и плана набавки за 2023. годину. Препорука НПМ-а да се собе и друге просторије опреме алармним уређајем и системом за детекцију дима може се реализовати након усвајања финансијског плана за 2023. годину, а приступиће се и изради прилагођених информатора за штићенике завода.

НПМ је такође обавештен да ће процедура поступања по притужбама штићеника бити усаглашена са важећим законима у што краћем року и њом ће бити детаљније разрађено вођење евиденције о притужбама штићеника, а да ће стручни радници информисати штићенике о праву на бесплатну правну помоћ.

Завод планира промену начина рада стручних радника и сарадника са штићеницима и планира увођење детаљније структуре којом ће се конкретније планирати спровођење васпитног рада и формализовати начин напредовања и назадовања у третману, што се до сада реализовало кроз пројекат Трансформације услуга у заводима који реализују Завод за социјалну заштиту и Центар за права детета. То је уводни део новог пројекта који ће се бавити унапређењем васпитног рада и развојем структурисаног времена, израдом планова и извештавањем. Такође, завод се слаже са потребом израде планова за слободно време штићеника ван школских обавеза у циљу обезбеђивања што потпунијег програма сврсисходних активности.

Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања је обавестило НПМ да још није израђен нацрт подзаконског акта којим се уређује поступање установа у инцидентним ситуацијама, а да су установе у обавези да поступају по налогу министарства из новембра 2016. године којим је установама наложено да сачине интерне процедуре поступања запослених и план заштите корисника у случају инцидентних ситуација.

НПМ је у извештају о посети препознао и истакао значајан потенцијал ЗВДО Књажевац, чијим би коришћењем имали користи штићеници – корисници услуга социјалне заштите и малолетници на извршењу васпитне мере, али и систем социјалне заштите у целини, а који се огледају у слободним капацитетима, проширењу услуга социјалне заштите, трансформације у установу социјално-здравственог типа која недостаје у земљи и ојачавање кадра у свим службама.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања - допуна

Одговор Завода за васпитање деце и омладине Књажевац

Заштитник грађана је, по сопственој иницијативи, на основу сазнања из медија да је полиција у Београду ухапсила оца због занемаривања и злостављања своје петоро деце које је приморавао да просе, од Центра за заштиту жртава трговине људима затражио информације о поступању у овом случају а од Трећег основног јавног тужилаштва у Београду да га извести о околностима лишења слободе оца.

Поводом истог случаја, Заштитник грађана је по сопственој иницијативи покренуо и поступак контроле правилности и законитости рада Градског центра за социјални рад Београд и Министарства за бригу о породици и демографију.

Од Градског центра за социјални рад у Београду Заштитник грађана тражи да га у року од 15 дана извести о поступању надлежног одељења Центра за социјални рад у овом случају и мерама које је тај орган предузео за отклањање евентуалних пропуста, а од надлежног министарства да у истом року изврши надзор над стручним радом надлежног одељења ЦСР и да га извести о поступању у конкретном случају.

Заштитник грађана покренуо је испитни поступак оцене законитости и правилности рада Опште болнице „Др Лаза К. Лазаревић“ у Шапцу и Министарства здравља након сазнања из медија да је новорођенче преминуло на Универзитетској дечјој клиници у Тиршовој у Београду 10. јануара после хитног транспорта из породилишта Опште болнице „Др Лаза К. Лазаревић“ у Шапцу због проблема са дисањем.

Отац бебе ја на друштвеним мрежама изразио сумњу да је до смрти детета дошло због пропуста лекара, а медији су пренели најаву министарке здравља да ће 16. јануара 2023. године бити спроведен хитан ванредни инспекцијски надзор целог случаја. Из шабачке болнице указали су да је већ формирана комисија која ће извршити унутрашњу проверу квалитета стручног рада.

Заштитник грађана затражио је од Министарства здравља да најкасније у року од 15 дана од дана пријема овог акта, обавести Заштитника грађана о свим чињеницама и околностима битним за доношење става о овом случају а нарочито да достави податке о резултатима ванредног инспекцијског надзора над радом Опште болнице „Др Лаза К. Лазаревић“ у Шапцу који је најављен.

Такође, потребно је да Општа болница „Др Лаза К. Лазаревић“ у Шапцу најкасније у року од 15 дана од дана пријема овог акта, достави податке о извршеној унутрашњој провери квалитета стручног рада.

Поред тога,  Заштитник грађана је затражио од болнице и од Министарства здравља да га обавесте на који начин се прати и анализира задовољство пацијената у породилишту у Шапцу и да ли породиље имају могућност да оцене задовољство односом медицинског особља према њима и на који начин.

Након спроведеног поступка контроле, Заштитник грађана је утврдио пропусте у раду Центра за социјални рад Крушевац и упутио препоруке. Поступајући по притужби једног од родитеља да су му деца насилно одузета , након прибављања документације, Заштитник грађана је утврдио да Центар није адекватно одреаговао у случају ове породице која је на њиховој евиденцији још од 2012. године. На основу утврђених недостатака у раду и стандарда домаћег и међународног права у заштити деце од занемаривања, насиља и злостављања, Заштитиник грађана упутио је надлежном органу старатеља препоруке да се хитно изврши евалуација Плана услуга за малолетну децу. Нов план услуга треба да обухвати све мере заштите и унапређења развоја и здравственог стања деце, али и све остале расположиве податке о стању и потребама деце.

У поступку је утврђено да је Центар начинио неотклоњиве пропусте у раду на штету права малолетне деце јер у периоду од седам година није испитао и проверио наводе из пријава о занемаривању права и интереса деце. Ништа није урађено ни по пријави о насиљу у породици и тешко поремећеним породичним односима, која је Центру поднета 2012. године. Центар је пропустио да прати и надзире родитеље у вршењу родитељског права и да им пружи подршку, саветовање и друге услуге помоћи, иако је имао пријаве других институција које су указивале на неадекватно родитељско функционисање и недовољне родитељске капацитете. Одузимање деце у децембру 2021. године представља најтежи облик одузимања од родитеља и измештање деце из породичних услова без било каквих претходних активности Центра да са родитељима обезбеде услуге подршке, помоћи, саветовања, надзора, али побољшања материјалног положаја породице и услова становања.

Тек након десет година од прве пријаве занемаривања детета , половином децембра 2021. године, када је Школа пријавила да дете од почетка школске године не долази на наставу, Центар је одреаговао и децу ургентно сместио у хранитељску породицу. Не улазећи у резултате процене и формираног стручног мишљења и неопходности ургентног измештања деце, Заштитник грађана оценио је да је током десет година  Центар пропуштао да предузме све активности које би побољшале живот и потребе деце, наводи се између осталог у препоруци.

Attachments:

Извештај о случају са препорукама