Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) је јуна 2021. године обавио ненајављене посете појединим организационим јединицама Полицијске управе Ниш (седиште Полицијске управе Ниш, Полицијска станица Мерошина, Полицијска станица Ражањ, Саобраћајна полицијска испостава, Полицијска испостава Медијана и Палилула).
Током тих посета, НПМ је контролисао поступање полицијских службеника у вези са остваривањем основних права задржаних лица, као што су право на приступ лекару и адвокату, право да о свом лишењу слободе обавесте блиску особу, и начину на који се доведена и задржана лица информишу о својим правима.
Поступајући по препорукама НПМ-а, наведене организационе јединице ПУ Ниш ће лицима која су била на задржавању уручивати примерак записника о задржавању у који ће уносити податак о времену када је члан породице или друго блиско лице обавештено о лишењу слободе.
Прихваћене су и препоруке које су у вези са обављањем лекарског прегледа лица лишених слободе чиме ће се унапредити положај тих лица као и начин рада полицијских службеника. Сходно томе, полицијски службеници ће присуствовати лекарским прегледима лица само у случајевима када то затражи лекар из безбедносних разлога и то полицијски службеник истог пола ког је и лице, а на начин да не могу да чују разговор између лекара и лица.
Такође, казнено-поправни завод у Нишу је обавестио НПМ је видео надзор у просторијама за задржавање стављен у функцију.
Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, а на основу информација из медија о случају породичног насиља у којем је мушкарац убио супругу и две ћерке и након тога извршио самоубиство, покренуо поступак контроле правилности и законитости рада Центра за социјални рад у Сомбору, Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова и Министарства унутрашњих послова.
Од сомборског ЦСР Заштитник грађана тражи да му у року од 15 дана достави детаљан извештај о поступању у конкретном случају, а посебно информације да ли су и које мере и активности предузели како би испитали и спречили насиље у породици.
Заштитник грађана од Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова тражи да изврши стручни надзор и испита поступање радника ЦСР у Сомбору у овом случају и да му достави извештај у року од 15 дана.
Заштитник грађана од МУП-а тражи да му у истом року достави извештај о поступању у конкретном случају, као и информације да ли је и раније било пријава насиља у овој породици и ако јесте да достави извештаје о поступању поводом тих пријава.
Заштитник грађана Зоран Пашалић пожелео је свим грађанима Републике Србије у наредној години добро здравље и успех на свим животним плановима, уз оцену да ће у наступајућој 2022. години ова институција радити уз додатно ојачану независности и ефикасност поступања по новом Закону о Заштитнику грађана.
„Свим грађанима Србије у новој 2022. години желим пре свега добро здравље, а затим просперитет, успех и срећу. У наредној години, а у оквиру додатних надлежности које су нам додељене новим Законом о Заштитнику грађана, фокусираћемо се на то да кроз контролу правилности и законитости рада надлежних органа помогнемо грађанима да ефикасније и брже остваре своја права“, рекао је Пашалић.
„У години за нама остварили смо велики број циљева, од којих су најважнији пораст поверења грађана у Заштитника грађана и усвајање новог Закона о Заштитнику грађана којим су унапређени независност и ефикасност поступања ове институције“, навео је Пашалић.
Заштитник грађана је навео да о порасту поверења грађана у Заштитника грађана насликовитије говори повећан број обраћања и поднетих притужби овој институцији, међу којима су и даље најбројнија обраћања због социо-економских питања, али да је у порасту и број обраћања због рада судске управе и локалних самоуправа.
„Као једина национална институција за заштиту људских права која има уставни ранг, веома смо свесни одговорности коју имамо и изазова који су пред нама после усвајања новог закона. Свакако, приоритет ће нам бити потпуна заштита права свих грађана и кориговање рада надлежних органа“, рекао је Пашалић.
Институција Заштитника грађана обележила је данас десет година рада Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ). Прослава јубилеја организована је у Палати Србија у Београду, уз госте и представнике међународних организација, Покрајинског омбудсмана, организација цивилног сектора као и државних органа, са којима је НПМ остварио успешну сарадњу протекле деценије.
НПМ је успостављен 2011. године Законом о ратификацији опционог протокола уз Конвенцију Уједињених нација против тортуре. Законом о ратификацији Опционог протокола одређено је да Заштитник грађана обавља послове НПМ, као и да у обављању тих послова сарађује са омбудсманима аутономних покрајина и удружењима чијим је статутом предвиђени циљ удруживања унапређење и заштита људских права и слобода.
НПМ је део активности Заштитника грађана на које се обраћа посебна пажња. Заштитник грађана са поносом може да истакне да је био иницијатор успостављања бројних мрежа, између осталог 2013. године Мреже НПМ земаља Југоисточне Европе, истакао је заштитник грађана мр Зоран Пашалић у свом уводном обраћању. Како је рекао, за протеклих десет година НПМ је много учинио на унапређењу заштите права лица лишених слобода и превенцији тортуре, али је указао и да су надлежни органи поступајући по препорукама НПМ предузели значајне активности да се стање унапреди.
Милица Ђорђевић, испред Канцеларије Савета Европе у Београду је рекла да је у последње две године видно унапређен рад НПМ-а и с тим у вези посебно истакла активности НПМ током трајања пандемије. Говорећи о сарадњи са НПМ-ом истакла је да је на њу највећи утисак оставио ентузијазам тима НПМ, који са не тако великим капацитетима постиже много, што се види и у броју обављених посета и у броју извештаја које су сачинили и препорука које су упутили.
Заменица заштитника грађана и руководилац НПМ-а др Наташа Тањевић навела је да је у протеклих десет година НПМ обавио близу 800 најављених и ненајављених посета и сачинио неколико стотина појединачних извештаја и девет годишњих извештаја, који садржe око три хиљаде препорука упућених државним органима. „Ова писана грађа, пажљиво бележена и документована, представља и својеврстан преглед положаја лица лишених слободе у току једне деценије и начину поступања државних органа и институција према њима“, рекла је Тањевић и изразила задовољство што је у великој мери поступљено по препорукама из извештаја које је НПМ упућивао након обављених посета.
Др Тањевић је истакла да је то допринело унапређењу поступања према лицима лишених слободе, унапређењу рада органа и свеукупно превенцији тортуре и других облика злостављања и да охрабрује чињеница да преовладава свест државних службеника који поступају према лицима лишеним слободе, као и њихових руководилаца, да је тортура недозвољено поступање.
Заменица Заштитника грађана додала је да су појединачни случајеви тортуре или злостављања увек могући, јер је тортура, као и свако друго злостављање, често условљена или подстакнута околностима конкретне ситуације и догађаја, али никада оправдана. „Наиме, забрана тортуре је апсолутна тако да ниједна околност, ситуација или подстицај исту не могу оправдати… Tреба имати у виду да сузбијање неадекватног поступања не подразумева само усвајање одговарајућих правних норми, већ и предузимање неопходних корака како би се обезбедила њихова примена, укључујући и благовремено прослеђивање информација о неадекватном поступању надлежним тужилачким и судским органима, као и вођење делотворних истрага о наводима о неадекватном поступању, а све са циљем „нулте толеранције“ за тортуру и грађења културе кажњивости, утврђивања индивидуалне одговорности и санкционисања извршилаца.“
„Борба против тортуре није само борба за жртве тортуре, већ и борба за достојанство свих нас, а право на достојанство по Уставу, међу одредбама о људским правима и слободама, стоји пре права на живот“, истакла је Тањевић, додајући да је обавеза свих нас да у свим ситуацијама поступамо као људи, јер не постоји ниједан изговор, ниједан интерес, општи или појединачни, који то сме да промени.
Др Тањевић се захвалила свим појединцима, организацијама цивилног друштва, међународним организацијама и државним органима са којима је Заштитник грађана сарађивао у претходних 10 година обављајући послове НПМ. „Нашим радом и активностима, као и обележавањем овог јубилеја, настојали смо да дамо допринос у изградњи друштва без тортуре у којем се поштује физички и психички интегритет и достојанство сваког грађанина, у свакој ситуацији, без изузетка и без обзира на околности.“
У оквиру обележавања јубилеја приказан је и кратак филм који су направили запослени у НПМ-у уз подршку учесника филма који долазе из цивилног сектора, државних органа и установа са којима је НПМ посебно успешно сарађивао протеклих десет година.
Заштитник грађана Зоран Пашалић честитао је Бадњи дан и Божић свим грађанима који овај велики хришћански празник славе по грегоријанском календару.
„Нека радост Божића испуни домове топлином и срећом. Желим вам да овај празник радости, љубави и наде проведете у кругу породице, окружени својим најближима, у добром здрављу и благостању“, поручио је Пашалић у честитки.
Заштитник грађана затражио је од Министарства просвете, науке и технолошког развоја да учествује у контроли поступања организатора свих такмичења за ученике основних и средњих школа како би свим учесницима било омогућено да се такмиче под једнаким условима.
Заштитник грађана је покренуо контролу правилности и законитости рада овог министарства због притужби на поступање организатора државног такмичења из математике које је одржано у априлу 2021. године и због притужби на накнадне измене пропозиција од стране организатора на општинском такмичењу у шаху у Основној школи „Љупче Николић“ у Алексинцу.
У мишљењу за отклањање недостатака Заштитник грађана је затражио да ресорно министарство обезбеди да организатори такмичења потпуно поштују прописане услове организовања и пропозиције такмичења, као и њихово једнако поступање у свим случајевима и на свим нивоима такмичења.
Заштитник грађана још наводи да сва такмичења која се организују у сарадњи са ресорним министарством, без обзира што та правила одређују непосредни организатори који су најчешће удружења грађана, морају бити предмет контроле односно одобравања од стране ресорног министарства, у циљу спречавања било какве произвољности у спровођењу такмичења.
Заштитник грађана сматра да Министарство просвете, науке и технолошког развоја, у складу са законом, има улогу у обезбеђивању поштовања законом прописаних принципа образовања и васпитања, пре свега принципа једнакости, те самим тим и обавезу спречавања неједнаког поступања према детету-ученику који је такмичар.
Поводом 18. децембра, Међународног дана миграната, Заштитник грађана поздравља напоре органа јавне власти, међународних организација и организација цивилног друштва да пруже хуманитарну и другу помоћ избеглицама, које свакодневно пролазе кроз Србију и апелује да се учини све како би се наставило са унапређењем услова за њихово збрињавање као и да им се омогући интеграција у друштво.
Заштитник грађана је од почетка мигрантске кризе редовно и у континуитету пратио опште стање и поступање према мигрантима и тражиоцима азила а нарочито положај осетљивих и рањивих група, посебно малолетних миграната без пратње. Надлежним органима је упућен већи број препорука које су допринеле унапређењу у тој области.
Заштитник грађана је у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре у 2021. години учествовао у пројекту ENNHRI (Европска мрежа националних институција за заштиту људских права) у оквиру којег је тим НПМ-а био на границама са Северном Македонијом, Бугарском и Хрватском, као и на међународним аеродромима. Поводом тих посета, НПМ је доставио прилог о поступању према мигрантима на границама, који је ENNHRI објединио са налазима других националних институција за људска права у један регионални извештај који приказује регионалне трендове и изазове у поштовању основних људских права миграната на државним границама.
Међународни дан миграната је међународни празник који се обележава 18. децембра, на дан када је још 1990. године Генерална скупштина Уједињених нација усвојила Међународну конвенцију о заштити права радника миграната и чланова њихових породица.
Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је 16. децембра 2021. године надзор над принудним удаљењем држављанина Северне Македоније из Републике Србије. Он је кратко боравио у Прихватилишту за странце у Падинској Скели, одакле је спроведен на Гранични прелаз Прешево. Због његовог нарушеног здравственог стања, за транспорт је коришћено санитетско возило и обезбеђена је пратња медицинског особља.
Од полицијских службеника су прибављени подаци о поступању према њему, извршен је увид у документацију која се о њему води у Прихватилишту и обављен ненадзиран разговор са странцем, који није имао примедби на поступање према њему и услове боравка у Прихватилишту. Такође, надзирана је процедура отпуста из Прихватилишта и укрцавања у возило.
Сарадња са полицијским службеницима током надзора је као и до сада била веома добра и професионална.
Заменица Заштитника грађана Јелена Стојановић изјавила је данас да ће најављеним изменама Породичног закона бити унапређен нормативни оквир за спречавање малолетничких бракова али да због неформалних, ванбрачних малолетничких заједница то не гарантује напредак у њиховом сузбијању и заложила се за сталну едукацију деце и породица у неформалним насељима у Србији.
„Бојим се да ће нам 'испод радара' остати велики велики број неформалних заједница малолетника, пре свега деце. Веома је важно да дођемо до сваког детета, до њихових породица, да приступимо њиховој сталној едукацији и да им предочимо значај образовања и приступ социјалним услугама“, рекла је Стојановић на конференцији „Заједно до окончања дечијих бракова: за право на избор, образовање и бољу будућност“, коју је организовала Национална коалиција за окончање дечијих бракова.
Стојановић је навела да чињеница да ће из Породичног закона бити избачена одредба која дозвољава склапање бракова малолетницима изнад 16 година показује став државе и друштва о неприхватљивости малолетничких бракова, али да то не гарантује да ће ситуација на терену бити промењена уколико изостане паралелна едукација грађана.
Заменица Заштитника грађана је подсетила да је пре месец дана ступио на снагу нови Закон о Заштитнику грађана којим је Заштитник грађана постао посебно тело које се стара о заштити и унапређења права детета и независни известилац у области трговине људима.
„То значи јачање наших капацитета, један свеобухватнији приступ заштити права детета а у опусу рада биће и питање малолетничких бракова. Надлежност националног известиоца у области трговине људима нам је веома важна за тему раних бракова који се веома често доводе у везу са трговином људима“, рекла је Стојановић.
Заштитник грађана апеловао је данас на све актере на политичкој сцени у Републици Србији да у оквиру својих активности не користе име и углед Заштитника грађана као независне државне институције и да у јавност износе искључиво проверене информације и податке како не би доводили грађане у заблуду.
„Заштитник грађана није добио притужбу породице из Бора за коју су медији известили да је мета напада на националној основи и да је по том питању изостала реакција ове институције, иако другачије у свом саопштењу за јавност тврди Влашка народна странка“, изјавио је Заштитник грађана Зоран Пашалић.
„Заштитник грађана је независна државна институција која се бави заштитом људских права кроз контролу рада органа управе. Из медија смо упознати са проблемима које има породица из Бора, као и са чињеницом да је случај пријављен МУП-у који је предузео активности у овом случају“, навео је Пашалић.
Пашалић је рекао да Заштитник грађана у свом раду посебну пажњу посвећује заштити права осетљивих друштвених група, у која спадају и права припадника националних мањина, и навео да ће ова институција наставити да прати цео случај и даље поступање МУП-а.
